合肥水司：稳步推进招投标工作 做好增收节支大文章
合肥供水集团以ISO9001质量管理体系为抓手，切实增强企业社会责任感和使命感，着力抓好制度管理，落实和完善采购规章制度，探索招标管理办法，努力使招标工作步入规范化、制度化轨道，以达到练内功、抓管理、上水平，精干主业，做好增收节支大文章，在全市城市公用事业企业中争创一流的工作目的。同时扩大招标规模，提高招标质量，降低采购成本，提高工作效率，力争用最出色的工作，最优质的服务，塑造供水集团招标的良好形象，打造“贴心小棉袄”精品服务品牌，推动服务用户工作的深入开展。
规范程序 初建招标办法 合肥供水集团以规范管理为重点，以开拓创新为突破口，致力于完善集团公司的制度建设。为进一步形成以制度管人，依制度办事的工作机制，2009年12月中旬，合肥供水集团成立材料采购供应中心，专门负责集团公司各项招标工作。该中心自成立以来，在摸索中前进、在前进中摸索，按照“透明、公开、公平、公正”的原则，稳步推进集团公司各项招标工作。所有需报市招标中心的项目，均按照程序报送到市招投标中心进行国内公开招投标，在充分考虑集团公司招采产品实际需要的情况下，利用市场竞争手段，使集团公司既能采购到能够满足生产需要的产品，又能切实降低集团公司的投资成本。
认真落实 招标效果显著 截至到目前，在合肥市招投标中心的大力支持配合下，合肥供水集团材料采购中心已完成2010年度小额零星工程定点施工单位、球墨铸铁管材料定点供应单位、阀门材料定点供应单位等项目的招标工作。
2010年度小额零星工程年度定点施工单位项目，DN100-DN300管道工程共确定4家定点单位，四家单位中最高的中标费率（即招标控制价基础上的投标报价实际结算费率）为70%，最低的中标费率为58.82%，平均中标费率为65.2%；DN400-DN600管道工程共确定3家定点单位，最高的中标费率为64%，最低的中标费率为56%，平均中标费率为60%左右。与近两年公司供水管道工程项目招标中标10%-15%的优惠率相比，平均降低20%以上，按照招标项目近三年平均年安装工程费用约2000万元计算，仅安装工程费就节约投资超过400万元。实实在在的为公司节约了成本，节省了投资。
合理招标 降低采购成本 合肥供水集团作为公用事业单位，本着对用户负责的认真态度，在加大力度降低成本的同时，注重市场比较和产品筛选，力求用最低廉的价格购买到最优良的产品。球墨铸铁管材料定点招标共确定两家供应商，招标时投标控制价参照前两年集团公司实际采购价格和市场其他厂家实际销售价格进行设定，控制价与公司以往平均采购价基本持平或稍低。两家供应商中标的费率为89%，比控制价低11%，因此球墨铸铁管与前两年相比，降低幅度达11%以上，按近两年球墨铸铁管年平均采购费近3000万元计算，年节约成本超过300万元。此外供水集团用于阀门及其它大宗材料采购，年节约成本近300万元。大宗材料采购和小额零星工程年度定点施工单位招标，总的节约资金在1000万以上，占工程总投资的15%左右。
加强管理 推进党风廉政建设 合肥供水集团在推进招投标的工作过程中，把贯彻党风廉政建设作为重要保障工作来抓。首先，加大学习。结合招投标工作实际，加强对材料采购供应中心工作人员的廉政思想教育，提高他们的思想素质，并从严管理、从严要求，提高大家的廉洁自律和防腐拒变能力，从源头上杜绝腐败的产生。同时要求大家认真学习《采购法》、《招标法》和其他招标采购政策、法律、法规，使招标制度个个了解、人人知晓，努力为公司招标工作营造健康环境。其次，加强监督。供水集团坚持阳光招标，提前通过网络、宣传栏等途径公布招标项目。在开展招投标过程中，集团公司监察审计处全程参与，严格监督招标过程和合同的签订，并颁发《合肥供水集团合同管理暂行办法》、《合肥供水集团有限公司合同会签审查表》，确保集团公司合同的签订和履行有章可循。第三，拓宽监督渠道。通过公开监督和投诉电话、领导电子信箱，设立意见箱，成立信访办，召开用户座谈会，广泛征求各方意见和建议，自觉接受广大用户监督，切实把招投标工作打造成党风廉政建设下的“阳光工程”。第四，从严管理。在开展招投标工作中，集团公司坚持投诉有记录、有处理、有回音的原则，对违反了党风廉政制度的党员干部和违反了招投标管理办法的工作人员，坚持从严处理。同时加强管理，强化服务意识，兑现服务承诺，提高服务效率，缩短工作时间，提升用户满意度，营造积极健康的招投标环境。
加大监管 打造优质服务 合肥供水集团通过集中统一招标的方式，规范了招标过程和程序，大大降低了材料采购成本。今后，集团公司将继续加强党风廉政建设，加大标后的管理和监督，以产品质量为根本，以公开招标为手段，以标后管理为着力点，加强采购单位、建设单位和监理单位的团结协作，抓好对标后产品的跟踪、抽查、检测，切实按照ISO9001管理标准，全面实行PDCA管理（即策划、执行、监督、处理），推进集团公司供水工程又好又快的发展，并以此为契机，打造优质服务精品品牌。
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