桐城市自来水公司文件
桐水[2013]7号
市自来水公司关于开展“转作风、惠民生、促发展”
作风建设深化年活动实施方案
公司属各单位、各科室：
为进一步加强干部职工作风建设，全力打造市自来水公司“为民、务实、清廉”形象，加快城市供水建设步伐。根据桐住建字[2013]105号《市住建局关于开展“转作风、惠民生、促发展”作风建设深化年活动实施方案》文件精神，现结合我公司的工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以贯彻落实中央“八项规定”和市委“20条规定”为主线，按照“为民、务实、清廉”的要求，以整治“庸、懒、散、奢”等不良习气为重点，紧紧围绕我司重点部门和供水中的窗口服务进行作风纪律整顿，着力解决用水户反映较为突出的问题和工作中的薄弱环节。通过实践教育，引导全体干部职工转作风、抓落实、求实效，为建设“美好桐城”提供坚强保障。
二、总体目标
（一）思想作风进一步端正。通过作风建设深化年活动，使领导干部和职工的大局意识、服务意识、责任意识明显增强，落实住建局和公司重大决策和重点工作。
（二）工作作风更加务实。工作效率进一步提高，各项重点工作推进的节奏加快、力度加大、成效明显，消极应付的现象要明显改变。
（三）领导作风明显好转。模范带头作用发挥得更加充分，率先垂范、亲历亲为的氛围更加浓厚，形成“一把手”带班子、干部带职工，形成抓落实、干事业、促发展的良好局面。
（四）生活作风有效改进。干部加强自律教育，廉洁奉行各项规定，让艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚；在出席会议、外出考察、公务接待等各种活动中，仪容仪表庄重大方，言谈举止文明得体。
三、对象范围
作风建设深化年活动在单位全面展开，包括公司领导班子成员及全体干部职工。
四、主要内容
（一）解决重点问题
1、着力解决服务意识不强的问题。坚持克服和纠正“独家经营至上，服务态度懒散”的思想和不良现象。
2、着力解决供水环境不优的问题。排除效能低下，办事拖拉，影响经济发展环境的思想障碍和工作作风。
3、着力解决办事不公不廉的问题。坚决纠正和处理少数干部职工利用公共设施或财产获取私人利益，杜绝一切违规违纪行为。
（二）公开承诺完善制度
1、根据《市住建局关于开展“转作风、惠民生、促发展”作风建设深化年活动实施方案》的文件精神，认真学习党的十八大、十八届一中全会及习近平总书记的一系列重要讲话精神。就针对我司在作风建设等方面存在的突出问题，制定整改措施，向社会做出公开承诺，接受广大用水户的监督。
2、结合我司实际情况，对公司现有制度进行全面排查梳理，按照“立、改、废”等原则，对生产过程中程序繁杂、导致效率低下的制度予以改进；针对出现的新情况、新问题进行积极研究探索并建立健全作风建设机制。
（三）增强服务意识提高服务质量
1、推进学习型、服务性、创新性单位建设，围绕窗口服务优化、员工素质提升、社会满意度提高的目标，提高办事效率。
2、开展服务标准化建设，着力规范服务行为，细化服务标准，提高服务水平。
3、开通群众监督热线，或通过窗口公开、网站公开等形式接受群众质询，接受群众疑问，受理群众投诉，促进服务提质。
（四）积极开展进企入户工作
宣传党的十八大精神，让用水户对我司的生产经营状况有一定的了解，对用水户的实际困难予以一定的帮助和解决，并积极听取群众提出的建议，收集优质服务的意见，从而有利于加强我司的作风建设。
五、方法步骤
（一）动员学习阶段（4月中旬前）
1、动员部署。召开“转作风、惠民生、促发展”主题教育活动动员大会，宣传党的十八大、十八届一中全会的精神，中层以上干部及重要岗位职工参加。
2、制定作风建设深化年的活动实施方案。各部门根据住建公司活动方案的安排和要求，结合自身实际，认真制定本单位具体实施方案。
（二）组织活动（4月中下旬—10月底）
1、查找问题
按照作风建设深化年活动的总体要求，设立举报电话、意见箱、问卷调查、召开用户座谈会等多种渠道，广泛征求意见和建议，采取自己查、群众提、领导点等方式，认真查找个人和单位存在的突出问题。
2、集中整改
对征集所得的问题和意见，要认真梳理、分析原因，深挖根源。对查找出来的问题，逐一制定整改措施，确定时限，严格落实。向广大群众做公开承诺，将查找出的问题和整改情况及时公开，接受群众监督。
3、认真总结
各部门要认真回顾活动开展情况，总结取得的经验和成效，形成巩固和扩大活动成果的意见。党员干部要认真总结在思想、工作、生活等作风方面取得的实际成效，进一步明确今后的努力方向。
4、完善制度进企入户
各部门要结合“转作风、惠民生、促发展”作风建设推进年活动，针对查找出来的问题和采取的措施，制定出靠实管用的规章制度和工作流程。利用此次作风建设深化年活动的契机，推进制度建设，进一步建立和完善制度建设与廉政风险防控工作相结合的长效机制。
六、保障措施
（一）加强组织领导
成立作风建设深化活动领导小组，由公司总经理程世昭任组长，领导小组下设办公室，具体负责作风建设深化年活动的组织协调、督促检查工作。公司领导班子成员要带头参加学习、带头查找问题，带头纠正问题，敢于揭短、敢于亮丑、敢于触痛，确保活动取得实效。
（二）加强宣传引导
把“转作风、惠民生、促发展”作风建设深化年活动与日常生产操作紧密的结合起来，统筹推进，按照活动的实施方案和主要措施进行开展，营造良好的舆论氛围。
（三）加强监督检查
公司领导小组要按照党风廉政要求强化督查指导。公司办公室对整个活动实行全程跟踪督查指导，发现问题，及时纠正。严格按照查找问题、集中整改、总结考核三个步骤的工作要求，扎扎实实完成作风建设深化年活动的各项工作任务。对各个阶段，各个环节查找的问题，制定切实可行的整改方案，确保作风整顿取得实实在在的效果。
桐城市自来水公司
二〇一三年四月十日
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